Газета «Персона». Архив
Елена Мизулина, заместитель председателя Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству СФ РФ
Дата публикации: 01.10.2019Представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Омской области.
- Сегодняшнее назначение на пост Председателя Верховного Суда Российской Федерации и рассмотрение кандидатуры уважаемого Вячеслава Михайловича происходит на фоне величайшей процессуальной реформы в России.
1 октября этого года в России начинают работать апелляционные и кассационные суды. В России вводится сплошная кассация. Что это означает? Перевожу на самый простой язык, чтобы было понятно, какова эффективность этой процессуальной реформы, у истоков которой стоял Верховный Суд Российской Федерации во главе с Вячеславом Михайловичем Лебедевым. Это его личная позиция, благодаря которой удалось переломить очень многие круги (и юридические), которые сопротивлялись такого рода институтам.
Во-первых, в России появятся созданные по экстерриториальному принципу (уже появились, начнут работать полностью) апелляционные и кассационные суды. Очень повезло тем регионам (это пять регионов), где апелляционные суды, – Москва, Санкт-Петербург, Сочи, Нижний Новгород, Новосибирск и город Власиха Московской области (военный апелляционный суд); повезло тем городам и субъектам, в которых кассационные суды, их девять – это Саратов, Самара, Москва, Санкт-Петербург, Краснодар, Пятигорск, Челябинск, Владивосток, Кемерово, поскольку фактически на эти регионы будет задействовано 12–13 других регионов. Сейчас эти суды будут рассматривать в судебном заседании все жалобы граждан на вынесенные нижестоящими судами решения.
Обращаю внимание: сейчас это выборочный принцип, и рассматриваться дела могут судьями, которые работают в одном суде. То есть судья может и по первой инстанции выносить решение, и участвовать в апелляционной инстанции, и еще и в надзоре – проверять вступившие в законную силу судебные решения. Вы понимаете, не может быть объективным судьей человек, который участвует в проверке своего собственного решения.
Сейчас эта ситуация исключается. Такого рода процессы будут проходить в коллегиальном составе судей. Сейчас судья единолично может решить, передать в судебное разбирательство с участием сторон проверку жалобы на решение нижестоящего суда или нет. Не удивляйтесь, что есть ситуации, когда судья в процессе в первой инстанции отказывает в проверке каких‑то доказательств, в приглашении свидетелей. Сейчас же, когда будет сплошная кассация, судьи нижестоящих судов будут стремиться выносить решения, которые будут удовлетворять обе стороны, чтобы это решение потом не попало на обжалование.